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　　陳錫文說，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的突出問題：一是農(nóng)田水利設施脆弱。這些年農(nóng)田水利建設有所加強，但投入強度還是明顯不足，建設進度依然滯后。二是城鄉(xiāng)收入差距仍在擴大。雖然農(nóng)民收入連續(xù)7年較快增長，去年增幅超過城鎮(zhèn)居民，但是城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的勢頭總體仍未得到遏制。三是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。這些年來，政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入增長較快，但總體看，依然存在渠道不多、數(shù)量不穩(wěn)、口徑太寬、缺乏保障等問題，特別是能夠直接形成生產(chǎn)能力的投入力度不夠。農(nóng)村金融服務不到位的問題依然突出。四是農(nóng)業(yè)科技支撐和社會化服務能力較弱。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，農(nóng)業(yè)科技成果轉化利用率較低。特別是種業(yè)發(fā)展面臨競爭力弱、研發(fā)能力不強的嚴峻挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)社會化服務體系仍很薄弱，難以適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還存在不少障礙。近年來，各地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積極性很高，進行了許多探索，取得了一些成效，但如何解決城鄉(xiāng)資源要素合理配置等深層次問題，各方面認識還不統(tǒng)一，不少地方做法也不盡規(guī)范。六是農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展依然滯后。城鄉(xiāng)公共資源分配不均衡、基礎設施建設不協(xié)調(diào)、基本公共服務不均等的問題還是比較突出。