美國各州2009年零售電價(單位為美分)：紅色和橙色為裝機經(jīng)濟性相對較強地區(qū)。
10月9日，發(fā)改委公布居民階梯電價征求意見稿，分為每月超過110度與140度兩種漲價方案，該用電新方案引起了國內(nèi)各方關(guān)注。
在國外，階梯電價并不是一個新鮮的名詞。上世紀(jì)70年代石油危機以后，能源問題在西方世界日益受到重視。從那時起，美國等很多國家開始對居民生活用電采取階梯電價。
從目前情況看，爭議最大的是第一檔標(biāo)準(zhǔn)的門檻應(yīng)該設(shè)在哪里，才能把絕大部分百姓的日常用電都包括進(jìn)去。從國外的實踐經(jīng)驗看，各國的規(guī)定差距比較大。在能源消耗大國美國，很多州第一檔門檻設(shè)在500度以內(nèi)，也有700度以內(nèi)的。日韓等國的第一檔門檻低很多，都設(shè)在100度左右。
本報訊 美國的電力市場是一個充分競爭的市場，全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時，各公司的收費機制存在一定差異，因此各州民眾支付的階梯電價也不盡相同。
冬夏兩季電價雙軌
美國用電定價機制從上世紀(jì)70年代中期開始實行階梯電價的收費機制，其一大特點是在階梯定價基礎(chǔ)上對夏季和冬季實行價格雙軌制，夏季用電需求量大，定價稍高一些。冬天需求量小，定價就稍低一些。
一般來說，美國電力公司為每戶居民開出的每月電費賬單包括基本費用、燃油費、消費稅、州稅等固定項目和配電費用、發(fā)電費用、電力輸送費用等按照用電量計算的項目。而按照用電量計算的費用相加，就能得出某地區(qū)的階梯電價標(biāo)準(zhǔn)。
以賓夕法尼亞州為例，在6月至9月的夏季，500度以內(nèi)的用電量每度電價為14.72美分，500度以上的用電量每度電價為16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每度電一律為14．63美分。
每戶月均電費106美元
美國能源信息中心2010年1月發(fā)布的報告顯示，2008年美國平均每戶每月用電量為920度，平均電價為13美分/度，平均每戶居民每月支付電費賬單106美元。
美國居民每戶平均用電分配如下：取暖31%，空調(diào)12%，熱水12%，照明11%，電腦、電視、游戲機等9%，冰箱8%，炊具等電器裝備9%，其他8%。
由于市場競爭，美國各州的電價相差很大。美國能源信息中心的數(shù)據(jù)表明，2008年美國電費最貴的州是夏威夷，平均每度電29.2美分，其次是康涅狄格州的16.95美分，紐約州以16.74美分排名第三。相比之下，西弗吉尼亞州是美國電價最便宜的地方，2008年的平均電價是5.59美分。
每天不同時段
電價也有階梯
另據(jù)美國媒體報道，一些電力公司已經(jīng)開始計劃采用新型電表計費。用精密電表每天實時自動監(jiān)測每個用戶消耗的電能，能精確到幾時幾分用了幾度電。
因此，這項措施使電力公司能在一天的不同時間或者一年的不同季節(jié)，按不同的階梯價格計費。在電力供應(yīng)緊張或燃油價格特別高時，監(jiān)管機構(gòu)可通過提高電價來抑制用電需求，從而減少對電廠發(fā)電的需要。
根據(jù)美國多家電力公司的收費標(biāo)準(zhǔn)，每天下午和晚上是用電高峰期，因此這兩個時間段的電費是最高的。不過由于這項新的收費標(biāo)準(zhǔn)，需要用戶集體更換新型電表，因此沒有做到完全普及。
記者連線
留學(xué)生稱用電便宜
中產(chǎn)階級用電量大
靠近墨西哥的亞利桑那州的電價很便宜。
在6月~9月的夏季，700度以內(nèi)的用電量每度電價10.6美分，700~2000度之間的用電量，每度電價12.4美分，超過2000度的用電大戶，每度電價高達(dá)16美分。春秋季節(jié)，700度以內(nèi)只要10美分，冬天則更便宜，只要7.3美分。
正在亞利桑那州立大學(xué)讀書的中國留學(xué)生黃夢初告訴記者，他覺得自己所在州的電價并不高。
他表示，他目前租住了一個一房一廳總共30多平方米的公寓，即便是用電量最高的夏季，他天天開空調(diào)，天天用電爐做飯，也從來沒超過階梯電價的第一檔標(biāo)準(zhǔn)。他每月的電費開支不均，夏天在70~80美元之間，其他季節(jié)一般不會超過30美元。
小黃介紹說，此前他曾和室友合租了兩房一廳，夏天的時候兩人用電量最多時達(dá)到900度，超過了階梯電價的第一檔標(biāo)準(zhǔn)，但是兩人一平攤，也在承受范圍之內(nèi)。
他還介紹說，不是所有美國人都像公寓用戶這樣用電量很低。他說，如果中產(chǎn)階級們擁有了一套大房子，按照美國人的生活方式，一家人的用電量最高時每月可能超過2000度，因此很多美國人認(rèn)為用電提價的第一檔標(biāo)準(zhǔn)低了。
美國電費賬單構(gòu)成：基本費用、燃油費、消費稅、州稅等固定項目和配電費用、發(fā)電費用、電力輸送費用等按用電量計算的項目。
階梯電價制度：
是指按照電力消費量分段定價，居民用電越多，支付的電價水平呈階梯狀逐級遞增的一種用電定價機制。美國用電定價機制的一大特點是在階梯定價基礎(chǔ)上對夏冬實行價格雙軌制。 |
